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SEMINARIO CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA 2007: Análisis de las Reformas Legales y Del Nuevo Reglamento
Pais: Costa Rica
Ciudad: San José
Fecha del Evento: 30/07/2007
Fecha de Término del Evento: 20/08 /07
Email de Contacto: crvs506@gmail.com
Web de Contacto: Ver Web del Evento
Información:
DESCRIPCIÓN DEL CURSO: Análisis de las reformas a la Ley de Contratación Administrativa y el estudio puntual del nuevo Reglamento a la Ley.
OBJETIVO GENERAL
Presentar y discutir ampliamente, las reformas a la Ley de Contratación Administrativa y su nuevo Reglamento (publicado el jueves 2 de noviembre), y el nuevo esquema de licitar y contratar con el Estado para el 2007.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Estudiar los motivos que tuvo la Asamblea Legislativa para reformar la Ley de contratación administrativa, y en esto puntualizar y discutir ampliamente cada una de las reformas.
2. Analizar el nuevo Reglamento de la Ley de contratación administrativa, publicado en La Gaceta del jueves 2 de noviembre del 2006.
3. Dar un especial énfasis al estudio del principio de eficiencia como eje rector de los procesos de compra en estudio; y en general, al deber de probidad dispuesto en la legislación.
TEMARIO
En el caso de la Ley, y sus reformas, se presenta a grosso modo el temario:
- Excepciones de contratación directa; proceso concursado; calificación de ofertas; escasa cuantía.
- Normativización de los principios de eficacia y eficiencia.
- Prerrequisitos para iniciar el procedimiento; cronograma de tareas y nombre de responsables; planes de trabajo y relación con el objeto de compra; plan nacional de desarrollo. ¿Cómo debe de ser ese cronograma?; ¿qué implicaciones podría tener?
- Disponibilidad de presupuesto e inicio del concurso; ¿procede la venia contralora para dar inicio?
- Determinación del procedimiento de contratación: ¿cómo opera?
- Licitación infructuosa; ¿qué se valora para la autorización de la Contraloría General?
- Garantía de participación: ¿Siempre se debe exigir? ¿qué implicaciones tendría el concursante que retire su oferta?
- Licitación pública: En este tema resulta que el proyecto propone una serie de reformas muy importantes en aspectos como reducción de plazos para hacer estudio de ofertas, para recibir plicas, para modificar o aclarar el cartel, entre otros.
- Transformación de la licitación por registro y restringida: ¿qué procedería? ¿Cuál sería la estructura del nuevo procedimiento? ¿Licitación abreviada?
- ¿Cómo se presenta ahora el registro de proveedores?
- Precalificación de ofertas: nueva perspectiva.
- Subcontratación y sus límites.
- Contratación de servicios profesionales o técnicos: ¿cómo opera su procedimiento de contratación?
- Recurso de objeción al cartel: ¿qué se introduce?
- Recurso de apelación: su procedencia y la necesaria fundamentación del recurso: ¿qué elementos se incorporan?
- Régimen de sanciones: sanción de apercibimiento. Deber de informar.
- Nuevo régimen especializado de contratación directa; modificación contractual y actualización tecnológica.
- Validez, perfeccionamiento, formalización e inicio del contrato: ¿qué nuevos elementos se incorporarían?
- Acto de adjudicación y plazo de su dictado. Etapa previa en la administración de análisis de los informes de recomendación de ofertas.
- Tipos abiertos y el envío de los reglamentos a la Contraloría General.
Análisis del nuevo Reglamento a la Ley:
- Los principios reglamentarios de la materia.
- El nuevo detalle de los requisitos previos para los trámites de contratación.
- Aptitud para contratar con la administración.
- Las exigencias novedosas en cuanto a los aspectos económicos.
- Garantías y ejecución.
- Multas y cláusula penal.
- El cartel, requisitos a considerar, las audiencias previas, su impugnación, el traslado de nuevas competencias a las administraciones.
- La oferta, su estudio, y sus alcances; la subsanación de ofertas y la serie de elementos posibles de subsanar.
- Tipos de procedimientos y otras modalidades de contratación; énfasis en el remate y la subasta a la baja.
- Los alcances del nuevo registro de proveedores.
- Estudio de la serie de supuestos de contratación excluidos de los procedimientos ordinarios.
- Compras públicas y medios electrónicos.
- Los tipos de contratos.
- Régimen impugnativo, plazos, criterios de admisibilidad y otros.
- Otros.
METODOLOGÍA: Totalmente participativo con dinámicas que facilitarán el proceso de enseñanza aprendizaje de los participantes (Feed-back individual y grupal
FACILITADOR: Daniel Jiménez Solís es graduado de Administración de Empresas y Derecho. Su experiencia en Contratación Administrativa es vasta. Ha efectuado un sinnúmero de talleres de esta especialidad en Fundes y Asesorías Creativas. Ha brindado talleres cerrados a instituciones como el ICE, Teatro Nacional de Costa Rica, Ministerio de Cultura, Instituto de Desarrollo Agrario, Consejo de Seguridad Vial, GBM de Costa Rica, entre otros. Ha sido consultor y asesor privado en Contratación Administrativa de muchas empresas como Celle S.A., Conisa S.A., Corporación Cefa S.A., Monge Herrera Internacional S.A., Continentes S.A. Las cientos de observaciones sobre los resultados del Licdo. Daniel Jiménez, en capacitaciones ofrecidas, lo sitúan como uno de los instructores estrella de Asesorías Creativas de los últimos 10 años.
Horario y fechas: lunes 30 de julio, lunes 6 de agosto, lunes 13 de agosto y lunes 20 de agosto de 8:30 a.m. a 12:30 p.m.
Inversión: ¢100.000 colones por persona e incluye material didáctico, certificado de participación, parqueo y desayuno.
Lugar: Hotel Balmoral, ubicado de Mac Donald's Plaza de la Cultura 75 metros al este.
Informes y reservaciones: 24O 2491, 24l l672, 24l l838, fax: 24O 7347